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新聞發佈(104年12月前)
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因應國內外禽流感疫情嚴峻,循序漸進採取必要改進輔導業者復養重建 落實禽場及產銷環節各項生物安全工作,防堵禽流感發生及傳播

一、累計送檢採樣、禽流感案例確診及撲殺場數(如附表1)。
二、本(27)日作為說明︰
(一)持續加強全國家禽場疫情查報及採檢確認,即時防疫處置案例禽場
截至昨(26)日下午6時止,計有14個縣市送檢904場(26日新增1場),確診879場H5亞型禽流感,確診陰性23場及1場H6N1亞型(非屬OIE應通報疾病),計完成879場撲殺(共計4,454,002隻)。確診場均已完成撲殺處理。
(二)加強禽流感案例場周圍半徑1公里禽場採檢,主動檢出案例即時防堵疫情散播
截至26日下午6時止,鴨場應採614場(含空舍306場),已送檢306場,A型禽流感初篩陰性193場,初篩陽性111場,初篩陽性場送畜衛所確診新型H5亞型場數共22場,低病原性禽流感1場,確診陰性84場,完成撲殺21場(如附表2)。
截至26日下午6時止,鴨場以外家禽場應採1,281場(含空舍388場),已送檢298場,A型禽流感初篩陰性192場,初篩陽性43場,初篩陽性場送畜衛所確診H5亞型場數共6場,確診陰性33場,完成撲殺3場。
(三)熱區縣市進出車輛須至檢疫站查核證明書並消毒
6熱區縣市持續加強進出交通要道運輸車輛(運禽車、運蛋車、飼料車及化製車)消毒作業,並同步檢查家禽健康證明書及禽蛋燻蒸證明書,消毒完畢及檢查合格後開立消毒證明書。3月26日下午6時進站完成消毒程序車輛共計398次,1月28日中午至3月24日下午6時累計24,002車次,執行順暢。
(四)持續預撥6成原則撥付撲殺補償費予受災農民,其餘4成審查通過即予撥付,協助農民渡過難關
防檢局說明,農委會累計已調度中央特別統籌分配稅款撥付15.56億元撲殺補償及緊急防疫費用予案例發生縣市,相關縣市已撥出7億443萬2千元,已有89.9%撲殺場收到縣市撥付之6成以上撲殺補償費(如附表3)。該局於每週二、四召開審查小組會議,縣市針對撲殺補償有疑義者可立即反應,加速審查時效,協助各縣市政府於4月底前完成案件之審議;對於已核定4成補償費者,請縣市政府儘速撥付。
三、輿情回應或說明事項︰
(一)落實禽場及產銷環節各項生物安全工作,防堵禽流感發生及傳播
防檢局說明,請養禽場及產銷業者應持續落實人車門禁管制、人員、車輛(含運禽車、運蛋車、化製車、飼料車等)、運輸載具(運輸籠、蛋箱及蛋盤等)、器具等進出消毒及避免其他動物進出場區等生物安全措施,且切勿冒進復養或進雛,以共同防範疫情發生及傳播。
該局提醒,早期發現即時處置為控制及防範疫病傳播之最高原則,務請業者每日自主觀察場內家禽健康狀況,提高警覺、立即通報、即時防範,未依規定通報者,依「動物傳染病防治條例」規定撲殺動物不予補償且另處新臺幣5萬元以上100萬元以下罰鍰。
(二)因應國內外禽流感疫情嚴峻,循序漸進採取必要改進輔導業者復養重建
有關媒體報導禽流感案例場復養須取得飼養登記證,而只有水簾式與非開放式禽場才可取得飼養登記證乙節,農委會說明,案例場復養之條件係完成案例場內撲殺清場作業、全場區清潔消毒並空場21日、周圍半徑1公里內案例場均已完成防疫處理(撲殺清場及完整清潔消毒)及申請業者應接受教育講習,於土地合法使用及有非開放式禽舍飼養系統前提下,目前均由所在地縣市政府依前揭原則審查同意後,始執行案例場之哨兵家禽試驗,通過檢驗後,解除該場移動管制進行復養,惟該場後續仍須符合畜牧法等規範。
農委會表示,本次發生疫情之禽場多為開放式生產系統之水禽場,現場常見飼養之水禽可密集地接觸候(野)鳥及其排遺,且臺灣位處候鳥遷徙必經路徑,發生風險逐年升高,為降低每年反覆發生並撲殺大量禽隻衝擊產業之風險,且4-9月間若採開放式飼養,仍無法排除候(野)鳥傳播禽流感之風險,經國內外專家評估結果,產業復養重建應於疫情控制後進行,禽場軟硬體設施須改善更新,以符合最低生物安全等級之非開放式禽舍(不與外界禽鳥接觸,且具有遮蔽物之禽舍)飼養,輔導產業進行重建,才能永續經營;冒然躁進以傳統開放式水禽飼養方式復、進、再養,恐非但讓飼養者血本無歸,且令疫情陷入惡性循環,呈現害己害人狀態,實非各方樂見。
(三)籌組技術服務團,設計多款非開放式禽舍進行示範
另有關非開放式禽舍單位成本高乙節,農委會說明,所規劃之非開放式禽舍,僅需符合不與外界禽鳥接觸,且具有遮蔽物避免候鳥排遺落入禽場等兩大原則,該會已參考國內外成功案例,提出從高規格到簡易型之不同禽舍類型,供農民多重選擇。另農民亦可改建舊禽舍,增加遮蔽的棚頂及防鳥等設施,亦可大幅降低成本。該會已籌組技術服務團,透過該團設計多款水禽非開放式禽舍進行示範,調整禽舍遮蔽頂棚為透光材質解決採光問題,並分區分縣加強宣導,對具有需求之復養業者提供輔導,協助解決業者相關疑慮並輔導其儘速於兼顧防疫及經營效益下予以復養,並將協助雲林縣等疫情重災區,設置非開放式示範禽場,以供農民參考;是否實用性、成本效益有疑慮,農委會正密集與縣市政府、產業團體及產業者溝通,集思廣益以尋求最大共識。
(四)提供低利貸款,協助農民渡過難關
農委會說明,為協助受禽流感疫情影響之家禽業者相關復養資金及紓緩其還款壓力,針對取得「家禽流行性感冒案例撲殺場證明書」之農民及業者,提供「農業金融機構因禽流感疫情之協助措施」:
    1.有舊專案農貸部分:本金得展延1年,展延期間之利息免收,由政府予以補貼,原約定之貸款期限,得配合本金展延期限往後延長。
    2. 新貸部分:
        (1)借款人可依其資格條件,申請「農民組織及農企業產銷經營及研發創新貸款」、「提升畜禽產業經營貸款」或「農民經營改善貸款」,貸款額度分別最高為5,000萬元、3,000萬元及250萬元,另家計週轉需求可申請「農家綜合貸款」最高30萬元。
        (2)申請新貸款者,第1年之利息免予計收,若有本金寬緩需求,得依規定申請1至3年寬緩期。
        (3)借款人如擔保能力不足者,農信保基金提供最高9成保證,且利息免收期間免收保證手續費。
    3.前開寬緩、展延及補貼措施,係配合產業復養時成整體規劃;個別借款人屆期如仍有還款困難,得依相關規定申請展延。
(五)透過縣市政府媒合,提供禽流感案例場業者轉業輔導
防檢局說明,針對部分禽流感案例場擬轉業之人員,可透過縣市政府勞工局媒合就業,協助輔導轉業。


相關檔案下載:
聯絡人:局長  張淑賢  電 話:02-234314562015-03-27

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