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修訂「動物傳染病防治條例」部分條文,強化疫病檢驗量能及生物安全防疫,提升通報及疫控效能
103-12-24
行政院農業委員會動植物防疫檢疫局本(24)日指出,為因應日趨變異之禽流感及新興動物傳染病威脅與衝擊,加強動物傳染病檢驗及防疫效能、疫情通報、生物安全管理,以及人禽介面管理等防疫作為,該局自103年度起即著手起草動物傳染病防治條例計9條條文修正案,經多次會議研商,12月9日獲立法院3讀通過,並於本日經總統發布施行,修訂重點如下:     (一)為強化動物傳染病檢驗管理,提升效能並確保品質,增訂第12條之1及第12條之2,以資建立動物感染性生物材料之管理制度及規範動物傳染病檢體之檢驗、報告、確定及公開。     (二)為防範動物傳染病藉運輸工具與裝載禽蛋容器傳播,於第14條增訂動物運輸業者應實施運輸車輛與裝載箱籠之清洗、消毒措施及裝載生鮮禽蛋應使用一次性容器或包材規範,經勸導拒不改善或一年內再次違反者,依第45條將處新臺幣3萬元以上5萬元以下罰鍰。     (三)增列於第14條之1,接續中央衛生機關公告禁止零售市場展示、陳列及販售活禽規定,強化人禽介面管理,加強防疫效能。     (四)因應日益浮現之新興動物傳染病診斷所需時間長短不一,修訂第19條得依動物傳染病之可能潛伏期間,延長隔離繫養期間。     (五)修正第28條得依疫情實際狀態及風險評估結果公告指定區域、期間及解除指定區域禁止或限制措施。     (六)修正第40條明確法定不予補償要件(對違反疫情通報及不依動物防疫人員指導者不予補償),另對主動通報新發現或國內曾發生而持續2年以上未有病例之動物傳染病者,提高補償金額,鼓勵通報疫情。     (七)配合相關修正條文於第43條及第45條增列處罰規定,並增加罰鍰金額。另仿效衛生主管機關於第43條增列散布有關動物傳染病流行疫情謠言或傳播不實流行疫情消息處罰規定,以利統一發布正確疫情訊息。 納管動物病原及進行其操作實驗室之生物安全管理 防檢局說明,有關傳染病及人畜共通傳染病之感染性生物材料及實驗室生物安全管理係由衛生福利部執行,本次修法係納管人畜共通傳染病病原以外或該部未納管之動物傳染病病原(如口蹄疫、豬瘟、牛瘟及羊痘等),並針對動物傳染病實驗室進行生物安全管理及查核。未來將與衛生福利部進一步確認執行範圍。 課予相關人員生物安全管理責任,加強重要環節防疫工作 防檢局表示,防疫首重預防及生物安全管理,經風險評估結果,運輸車輛及其載具為動物傳染病傳播蔓延重要風險管控因子,為加強管控疫病傳播風險,於本次修正條文課予運輸業者清潔消毒責任;另現行流通裝載禽蛋之塑膠蛋箱也是家禽糞媒性疾病(如禽流感、沙門氏菌等)媒介溫床,基於衛生防疫及人禽介面管理需求,亦於本次入法輔導產業轉型使用一次性容器或包材防疫,除可降低疫病流通傳播機會,亦可減少消費者接觸風險,確保公共衛生安全。 賞罰並濟提升疫情通報效能,防範疫病發生及蔓延 防檢局強調,為於第一時間掌握管控疑似案例,於本次修法中賞罰並濟,一方面鼓勵主動通報疫情之業者可獲得評價額全額補償,不受過去3/5的限制;同時加重未通報者處罰,除遭撲殺動物不予補償外,罰鍰亦由過去處新臺幣1萬元以上5萬元以下提升為5萬元以上100萬元以下,目的是希望動物所有人或管理人能夠主動積極通報疫情,防堵疫病散播,以利儘速妥適控制,維護產業永續經營及發展。

聯絡人:副局長  施泰華  電 話:02-23431464
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