動植物防疫檢疫季刊-第65期

30 專題報導 紐西蘭入侵有害生物 緊急防疫制度參訪心得 防檢局 植物防疫組│李丹容 紐西蘭制度簡介 紐西蘭以農牧業立國,更以農業躍 居已開發國家,因此對於保護國內農業 生產環境極其重視。為避免外來有害生 物對國內產業造成龐大損失或影響對外 貿易,紐西蘭 1993 年訂定生物安全法 ( Biosecurity Act 1993 ),現由初級產 業 部( Ministry for Primary Industries, MPI )統籌及督導國內生物安全防護體系 之運作,其體系分成為境外、邊境及境內三層,從入侵風險評估、調查系統、管理 模式建置及機動性有效的防除管理流程,均能有條不紊,按部就班,分工合作的完 成每個階段,更致力與國內民眾溝通,使政府推動生物安全政策更為順暢。 紐西蘭與我國防疫制度比較 本次參訪承蒙紐西蘭初級產業部的安排,使我方對於紐西蘭入侵有害生物的防 範、應變及管理等防疫制度及作業程序均有深刻之體認。我國與紐西蘭入侵有害生 物緊急防疫制度的差別如附表,有關兩國防護體系之規劃相當接近,其差異處則在 法規與主管機關的整合、工作委任或授權第三方單位執行的制度,以及制度上利害 關係人的參與程度。以下就紐西蘭與我國防疫制度的差異分項敘述如下: 一、法源及主管機關 紐西蘭透過訂定生物安全法及由主管機關 MPI 負責統籌及執行國內入侵有害 生物工作,我國則由各法源主管機關分工負責,如農委會防檢局之植物防疫檢疫法 及動物傳染病防治條例、農委會林務局之野生動物保育法及森林法、農委會漁業署 之漁業法、農委會畜牧處之動物保護法及畜牧法等。 ■ 圖 1 我方與紐方 MPI 代表於研習處合影

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